martes, 14 de abril de 2020
viernes, 10 de abril de 2020
ANALISIS SITUACIÓN.
CPA MAYORES ANDALUCIA
Reflexiones sobre la misión, valores y objetivos que deben potenciarse en los Centros de Participación Activa para Personas Mayores de Andalucía, así como un análisis DAFO. En estos momentos la protección y la promoción de los valores en esos centros será de capital importancia tras superar estos momentos complejos y caóticos.
viernes, 27 de marzo de 2020
RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS
La aparición del Covid-19 está llevando a la
sociedad en general, y a la ciudadanía en particular, a una situación límite sin precedentes, rallando la catástrofe. Se necesitan medidas y soluciones
urgentes basadas en la eficacia y en la eficiencia, y éstas deben ser previstas
y adoptadas por los poderes del Estado a través de sus estructuras administrativas. Y aquí surge el primer
escollo…la compleja estructura administrativa de nuestro territorio. Y un
segundo escollo, la diversidad de criterio y de intereses, pese a que el
objetivo final debería ser el mismo.
Llegado a este punto, creo
oportuno reflexionar sobre el CONCEPTO DE RELACIONES INTERADMNISTRATIVAS,
e ir más allá en cuanto a la REGULARIZACIÓN
NORMATIVA, sus principios inspiradores previos y sus principios de actuación y
funcionamiento. Y en función de ese análisis nos haremos una serie de preguntas
sobre las muchísimas dudas que nos plantea la gestión interadministrativa que
se está llevando ante el gravísimo problema que tenemos.
CONCEPTO DE RELACIONES INTERADMNISTRATIVAS
Podemos entender las RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS como “la conexión, la correspondencia,
el trato, la comunicación que se produce entre el conjunto de organismos
destinados a la gestión y el funcionamiento de una parcela determinada de la
vida social,y que deben basarse en los principios
rectores de lealtad, adecuación, colaboración, cooperación, coordinación, eficiencia,
responsabilidad, garantía, igualdad y solidaridad”.
PRINCIPIOS INSPIRADORES
De nuestra Constitución y de su desarrollo
jurisprudencial se deduce que, como mínimo, los principios inspiradores, y no
articulados, que deberían impregnar la regulación normativa del Sector Público
son:
1º. Mejorar la eficiencia
2º Incrementar la seguridad jurídica
3º Incrementar la transparencia
4º Racionalizar la estructura administrativa
5º
Perfeccionar el sistema de relaciones entre las diversas Administraciones
PRINCIPIO GENERALES DE LAS RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS.
a) Lealtad institucional.
b) Adecuación al orden de distribución de
competencias
c) Colaboración,
d) Cooperación,
e) Coordinación,
f) Eficiencia
g) Responsabilidad
h) Garantía e igualdad en el ejercicio de los
derechos
i) Solidaridad interterritorial
CONCLUSIONES Y DUDAS EN LA GESTION INTERADMINISTRATIVA DEL GRAVE PROBLEMA COVID-19
PRIMERA.- ¿Están
colaborando, y por ende cooperando y coordinándose, todas las administraciones
públicas para el logro común de solucionar la situación caótica producida por
el Covid-19 ?
SEGUNDA.- ¿Están las administraciones haciendo la mejor
utilización de los recursos, es decir, están siendo eficientes?
TERCERA.- ¿
están las administraciones siendo
eficaces, es decir, están teniendo capacidad para alcanzar los objetivos y
soluciones al grave problema que tenemos ?.
CUARTA.- ¿ se están
respetando los principios de Lealtad institucional y de Solidaridad
interterritorial ?
QUINTA.- ¿ están
asumiendo su responsabilidad cada administración en el cumplimiento de sus
obligaciones y compromisos?
SEXTA.- ¿ hasta que
punto se está dando la Garantía e
igualdad en el ejercicio de los derechos de todos los ciudadanos en sus
relaciones con las diferentes Administraciones?.
jueves, 26 de marzo de 2020
ENVEJECIMIENTO ACTIVO
EFICACIA Y EFICIENCIA
Las diversas administraciones y entidades públicas debemos trabajar conjuntamente si realmente el objetivo común de todas ellas es el mismo: el bienestar social de las personas, y atender la gran demanda de los mayores que día a día quieren dar vida a los años y no años a la vida. Sin duda la sociedad nos exige a las Administraciones Públicas un compromiso y una respuesta a las demandas y necesidades y, sobre todo, nos exige un trabajo conjunto y eficaz… Y así lo dispone nuestro propio Estatuto de Autonomía de Andalucía (artº 19) "consagra el derecho de las personas mayores a recibir de los poderes públicos de Andalucía una protección y una atención integral para la promoción de su autonomía personal y del envejecimiento activo que les permita una vida digna e independiente y su bienestar social e individual.
A mayor abundamiento "debiendo los poderes públicos de la Comunidad Autónoma de Andalucía, en virtud de lo dispuesto en el artículo 40, adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de estos principios, mediante el impulso de la legislación pertinente, la garantía de una financiación suficiente y la eficacia y eficiencia de las actuaciones administrativas."
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